Sverige agerar motstridigt om barn på flykt - Sverige har tagit på sig en ledande roll för att driva på i den internationella flyktingpolitiken. Men vissa av kraven på bortaplan går stick i stäv med vår egen migrationspolitik, skriver Véronique Lönnerblad och Christina Heilborn, Unicef Sverige.
Den 19-20 september hålls två globala toppmöten i New York om flyktingsituationen i världen. Syftet med dessa toppmöten är att få fler länder att dela på ansvaret för den globala flyktingsituationen.
Inför dessa flyktingtoppmöten har ett FN-dokument tagits fram för att länderna ska enas kring en gemensam politik. Unicef har varit aktiv i detta arbete för att se till att barns rättigheter säkerställs.
För det är barnen som drabbas värst av flyktingkatastrofen. I dag är 28 miljoner barn på flykt i världen. Barn utgör en tredjedel av världens befolkning men hälften av alla flyktingar. De utgör därmed en oproportionerligt stor del av de människor som söker skydd utanför sina hemländer, enligt en ny rapport från Unicef.
I dokumentet inför FN-toppmötet finns tydligt formulerade krav kring barns rätt att skyddas från våld, utsatthet och övergrepp. Inga asylsökande barn och familjer som hotas till livet ska kunna skickas tillbaka. Det betonas att barn har rätt till sjukvård, utbildning och socialt stöd. Barn har rätt att leva med sin familj samt att återförenas med den, enligt dokumentet.
Sverige har tagit ett stort ansvar när det gäller att ta emot människor på flykt. Men Sveriges agerande är motstridigt. För hur kan Sverige ta täten i utformandet av den globala flyktingpolitiken, och formulera krav som ska gälla alla, när vår egen nationella migrationslagstiftning inte kommer att kunna leva upp till dem? Regeringen har ju bestämt att vi ska ha ett restriktivt flyktingmottagande, som inte rimmar med de globala överenskommelserna.
Detta gäller i synnerhet inom tre områden:
• Rätten till familjeåterförening. FN:s barnkonvention är tydlig när det gäller alla barns lika värde och rättigheter. Ett barn har rätt att leva med sin familj. Den nya tillfälliga utlänningslagen innebär att man behandlar barn olika, och slår fast att alla inte har rätt till familjeåterförening. Det strider mot barnkonventionen.
• Alla barns rätt till socialt skydd. Sverige har tagit emot många asylsökande barn, framförallt ensamkommande. De barnen löper en förhöjd risk för utsatthet, övergrepp och att bli offer för människohandel eller barnäktenskap. Trots att våra sociala skyddssystem är ansträngda har Sverige enligt barnkonventionen ett ansvar för alla barn som befinner sig här. Idag faller många av de här barnen mellan stolarna, utan att någon tar ansvar. Arbetet med att identifiera, registrera och ta hand om samtliga barn som anländer till Sverige måste därför prioriteras.
• Frihetsberövande av barn. Antalet barn på flykt som sätts i förvar har ökat i Sverige. Det är inte ett brott att söka asyl, och barn ska därmed inte sättas i förvar eller på annat sätt frihetsberövas. Men idag förekommer det att barn som fått avslag på sin asylansökan sätts i förvar. Enligt barnkonventionen får frihetsberövande av barn "endast användas som en sista utväg och för kortast lämpliga tid. "
Barn bär aldrig ansvar för krig och konflikter. Men de är alltid de mest utsatta. Unicef Sverige uppmanar därför regeringen att se till att den politik som Sverige driver internationellt även genomsyrar våra lagar och regler på hemmaplan. Det gäller framförallt barns rätt till familjeåterförening, alla barns rätt till socialt skydd samt att säkerställa att barn på flykt inte frihetsberövas.
I annat fall kommer Sverige inte att uppfylla sina skyldigheter gentemot de barn som har sökt sin tillflykt här. Ett trovärdigt politiskt ledarskap förutsätter att regeringen inte ger dubbla budskap, utan driver samma krav såväl inom som utom landets gränser.
generalsekreterare Unicef Sverige
chefsjurist Unicef Sverige