Nyanlända kan inte ges förtur till bomarknaden - Regeringen fortsätter att pytsa över ansvar och kostnader till kommunerna. Ylva Johansson, ansvarig minister, visar bristande respekt för vår vardag, skriver fyra moderata kommunalråd.
Grunden för en snabb etablering och en stark integration är arbete, utbildning, bostad och inkludering i samhället. Kommuner runt om i Sverige sliter för att fler flyktingar ska bli skattebetalare, men arbetet försvåras när staten inte ger oss tillräckliga förutsättningar. Arbetsmarknads- och etableringsminister Ylva Johansson visade nyligen på sin avsaknad av förståelse och respekt för den kommunala verkligheten, när hon underkände den numera vedertagna modellen med tidsbegränsade bostadskontrakt för nyanlända.
Det här är en argumenterande text med syfte att påverka. Åsikterna som uttrycks är skribentens egna.
Våra kommuner har valt att hantera bosättningslagen med etableringsboende. Ett tillfälligt boende som sträcker sig i maximalt två år och några av oss har knutit det till deltagande i etableringen. Etableringsboende är en välavvägd balansgång mellan att nyanlända snabbt ska komma i gång med etableringen, och att upprätthålla legitimiteten i bostadskön. SKL bedömer att 100 000 nyanlända behöver boende under kommande år.
Ylva Johansson vill se en gräddfil för nyanlända till bostadsmarknaden. Det är den slutsats som går att dra av hennes uttalande att boendet som kommunen tillhandahåller ska vara permanent. Vilka andra grupper ska ha förtur, före hårt arbetande medborgare och unga som är redo flytta hemifrån? Varför vill Socialdemokraterna öppna upp en diskussion som ställer grupp mot grupp? Redan i dag ser 60 procent av kommunerna undanträngningseffekter. Det slår inte minst mot personer som blir kvar på kostsamma institutioner. Kommunernas kostnader stiger och skattebetalarna får stå för notan.
Socialdemokraterna borde ta initiativ till nödvändiga reformer som öppnar upp arbetsmarknaden och bostadsmarknaden för nyanlända, i stället för att fortsätta pytsa över ansvar och kostnader till kommunerna. Ylva Johansson har samordningsansvar för etableringen, där också bostadspolitiska frågor ingår. Initiativen för att möjliggöra fler bostäder för nyanlända har helt lyst med sin frånvaro. Reformer för fler jobb lägger också grunden för att nyanlända ska kunna ta ansvar för sitt boende. Ylva Johansson bör därför genomföra följande reformer:
1. Ge kommunerna möjlighet att överta hela ansvaret under etableringen. Bosättningslagen har gett kommunerna ansvar för boende under etableringen, men Arbetsförmedlingen har fortsatt ansvar för etableringsinsatserna. Kommuner som visat sig lämpliga bör ges möjlighet att överta ansvaret också för etableringen. Resultaten i etableringen är så låga att de flesta ändå hamnar i kommunernas försörjningsstöd efter två år.
2 . Inför bidragstak så att det lönar sig bättre att arbeta. Det ska alltid löna sig att arbeta, men för flera hushåll överträffar de samlade bidragsinkomsterna potentiella arbetsinkomster med stor marginal. Ett bidragstak som begränsar den maximala bidragsinkomsten, exklusive barnbidrag och bostadsbidrag, bör därför införas. Bidragen påverkar drivkrafterna för arbete, och höga nivåer riskerar att skapa fattigdomsfällor.
Klimatkollen med Jenny Stiernstedt. De viktigaste klimatnyheterna direkt i din inkorg.
3 . Skärpt aktivitetskrav för försörjningsstöd. Kommuner bör vara skyldiga att kräva motprestation. Vi vill skärpa socialtjänstlagen så att den tydligt slår fast att den som är arbetsför och kan arbeta också är skyldig att vara aktivt arbetssökande och stå till arbetsmarknadens förfogande. Forskning visar att aktivitetskrav bidrar till positiv förväntan och kortare tid i utanförskap.
4 . Inget försörjningsstöd innan avslutad etablering. Avslutad etablering bör vara ett villkor för försörjningsstöd. En sådan lagändring skulle dessutom lösa problemet med att kommuner i dag får stå för kostnader i glappet mellan Migrationsverkets dygnsersättning och Arbetsförmedlingens etableringsersättning.
5 . Reformerad vuxenutbildning och SFI. Kommunerna bör få de samlade resurserna och ansvaret för vuxenutbildning, inklusive SFI. Med en frivux-reform och resultatbaserad ersättning ersätts fristående anordnare efter resultat, och skattebetalarna får mer kunskap för varje krona. Internationella erfarenheter visar att det skulle förbättra resultaten och resurseffektiviteten.
6 . Förbättra förutsättningarna för att hantera bosättningslagen. Tillfälligt etableringsboende bör bli nationell norm. Där Migrationsverket har lägenheter bör dessa överlämnas till kommunerna för att användas som etableringsboende. Bostadsbidrag behöver kunna utgå också för delat boende, vilket i dag inte är möjligt.
7 . Begränsa föräldraförsäkringen och inför möjlighet att ställa krav på deltagande i SFI. Alliansregeringen begränsade retroaktiviteten i föräldraförsäkringen till 90 dagar. Retroaktiviteten bör tas bort helt. Samtidigt behöver det bli möjligt att ställa krav på deltagande i SFI under tiden med föräldrapenning.
Ansträngningar ska löna sig. Sverige ska vara ett land för människor som gör rätt för sig. Att ge vissa företräde till bostadsmarknaden, bara för att de är nyanlända, skapar orättvisor och ställer grupp mot grupp. I stället för att uppvisa bristande respekt och förståelse för kommunernas vardag, borde Ylva Johansson ägna sin tid och kraft åt att genomföra nödvändiga reformer för att Sverige ska klara av de stora integrationsproblem som finns, och de ännu större som väntar.
Oliver Rosengren (M)
kommunalråd, Växjö
Lars Rådén (M)
kommunalråd, Solna
Anna Jähnke (M)
kommunalråd, Helsingborg
Josefin Malmqvist (M)
kommunalråd, Sundbyberg