Baltutlämningen var juridiskt onödig - För 75 år sedan inträffade vad som betecknats som en skamfläck i svensk historia. Med juridiska argument hade det dock varit möjligt att förhindra beslutet att utlämna de baltiska flyktingarna till Stalin.
I maj 1945 avslutades det andra världskriget genom ett antal stillestånds- och kapitulationsavtal på olika fronter, bland annat i Berlin den 8 maj. De allierade hade kommit överens om att tysk militär på flykt skulle återsändas till den front de lämnat för att omhändertas av respektive ockupationsmakt.
Den svenska samlingsregeringen, som godtog det allierade beslutet, mottog den 2 juni 1945 en begäran från Sovjetunionen om utlämning av flyktingar från tyska krigsmakten. Det rörde sig om cirka 2 700 tyska medborgare men också om soldater från andra stater som ofta tvångsrekryterats. Den svenska regeringen svarade positivt på den sovjetiska begäran genom en not den 15 juni. Den 31 juli ersattes samlingsregeringen av en rent socialdemokratisk regering. Per Albin Hansson fortsatte som statsminister och Östen Undén efterträdde Christian Günther som utrikesminister.