MP tillåts diktera migrationspolitiken igen - För att kunna skicka ut Migrationskommitténs förslag på remiss har Socialdemokraterna tvingats till nya eftergifter till Miljöpartiet. Med en dysfunktionell regeringskonstellation får vi en migrationspolitik på tvärs med majoriteter i riksdagen och i väljarkåren.
Det här är en text från SvD Ledare. Ledarredaktionen är partipolitiskt oavhängig med beteckningen obunden moderat.
Miljöpartiet och Socialdemokraterna är överens om att skicka ut den så kallade Migrationskommitténs förslag på remiss. Därmed har man nått ett delavslut i en process där Miljöpartiet hotat att blockera den normala processen kring en parlamentarisk kommitté.
För att få ut remissen betalar Socialdemokraterna - och i slutändan väljarna - nu ett högt pris. Hur högt återstår att se. Men i grunden har man gått med på att ställa sig bakom ett antal av Miljöpartiets profilfrågor. Förslagen håller på att utarbetas i detalj, men de innebär att regeringen på viktiga punkter lägger sig på en mindre stram linje än Migrationskommittén. Det som föreslås går i delar direkt mot de 26 kommittéförslag som Socialdemokraterna tidigare ställt sig bakom.
Det gäller exempelvis uppmjukningen från "synnerligen" till "särskilt" ömmande skäl för barns möjligheter att få uppehållstillstånd av humanitära skäl. Men också förslaget om att specifikt peka ut möjligheten att "särskilt ömmande omständigheter" ska utgöra humanitär grund även för vuxna. Och där kravet är att man har "särskild anknytning" till Sverige.
Dessa förflyttningar är inte semantiska, utan förändrar de förutsättningar under vilka de som inte har skyddsskäl kan få uppehållstillstånd. Blir detta verklighet kan reglerna i delar till och med bli mer generösa än de var 2015. All erfarenhet och forskning visar att denna typ av incitamentsförändringar får konsekvenser för om människor söker sig hit. Möjligheterna att driva en flyktingpolitik som riktar sig mot dem som har verkliga skyddsskäl undergrävs. De stora orden om humanism klingar falskt.
Isabella Lövin är tydlig med att regeringen är överens om dessa "kompletteringar". Miljöpartiet har också sagt att onsdagens besked inte innebär att partiet materiellt ändrat uppfattning kring kommitténs 26 förslag. Tvärtom har flera ledande miljöpartister uttryckt tydliga förhoppningar om ytterligare "justeringar". Vad Socialdemokraterna har fått för sina eftergifter är högst oklart. Det bör noteras att Miljöpartiet sedan tidigare bara ställer sig bakom tre av kommitténs 26 förslag. Tre förslag som det rådde bred enighet om i kommittén. Motståndet mot övriga 23 kvarstår.
Den parlamentariska processen kring migrationspolitiken har alla förutsättningar att bli mycket stökig. Morgan Johanssons ambition är uppenbart att lägga en proposition och att göra det utifrån kommitténs förslag. Detta trots att Miljöpartiet har lyckats skjuta sönder delar av Socialdemokraternas positioner genom sina tillägg. Hur regeringen ska komma överens när en part är för 26 förslag och en annan bara står bakom tre av dem, är mycket oklart.
Det finns ett brett stöd i Sveriges riksdag för en stramare migrationspolitik. Det finns parlamentariska förutsättningar för att sluta en överenskommelse som är hållbar över tid och över regeringsskiften. Basen för en sådan överenskommelse borde finnas i en samsyn mellan Moderaterna och Socialdemokraterna. Den parlamentariska kommittén blev här en ytterligare försutten möjlighet.
Migrationsfrågan har förlamat svensk politik i nästan ett decennium. Den har definierat regeringsfrågan sedan 2014. Den skär rakt igenom regeringen, men också genom tidigare koalitioner. Sverige för idag en migrationspolitik som skiljer sig från den väljarna vill ha, men som också kommer fortsätta att avvika från övriga Europa. Den strama linje som Socialdemokraterna säger sig eftersträva undergrävs hela tiden av relationen till Miljöpartiet.
Det har under lång funnits möjlighet att förankra en rättssäker och hållbar migrationspolitik i en bred uppgörelse. Förutsättningarna att göra det slås sönder av en regeringskonstellation som tycker helt olika och där ett litet ytterlighetsparti tillåts hålla i taktpinnen. Onsdagens besked är att Socialdemokraterna tänker låta detta fortsätta.